工业发展达20年之久,法国工业化为何仍旧

引言

尽管目前工业整体呈疲软态势，但依旧是法国不可或缺的重要领域。法国经济状况、就业水平、投资收益和国际地位仍然在很大程度上取决于工业实力。自年后，法国工业经过20多年的发展，给人民的生活水平带来了前所未有的重大改善，促使法国经济达到史无前例的繁荣。然而，法国薄弱的工业基础开始无法满足当前的工业化进程。

自然资源和人力资源

法国的自然资源极为有限。一次能源匮乏状态一直延续至今，而矿产资源储备有限不利于壮大基础工业。法国的合金资源也相当匮乏，埃赫曼公司垄断了出产于新喀里多尼亚的镍矿，但该公司镍矿的产量随着当地独立运动的兴盛而变得极不稳定。由于从普罗旺斯矿层中提炼铝土无利可图，法国不得不依赖进口或是将氧化铝制造业向海外转移。

在原材料方面，有些化工业原材料储备完全超过需求，而有些却极为有限，甚至极为稀少，造成法国相关工业也远远落后于其他欧洲国家，尤其是德国。在法国，铁矿的贮藏量极为丰富。位于摩泽尔河沿岸的褐铁矿可开发性极高，虽然铁矿中含有磷元素，但自年起得益于托马斯—吉尔克里斯特炼钢法，该矿区对洛林地区工业化进程以及整个法国钢铁冶金业的发展起到了至关重要的作用。

不过，在20世纪50年代兴建大型交通基础设施时，法国从海外进口高纯度赤铁矿引发了激烈的竞争，完全破坏了法国国内的开采进程。摩泽尔河沿岸最后仅剩的矿场也关闭了，矿业生产几乎消失殆尽。法国国内对废铁的回收以及来自巴西、澳大利亚、毛里塔尼亚和加拿大等主要供应国的矿产进口，完全满足了国内钢铁冶金业发展的需要。

主要能源政策及措施：

-年：优先发展国内资源

年北部煤矿及加莱海峡煤矿国有化

年法国原子能总署创立

年法国燃气公司、法国电力公司以及法国煤矿公司相继成立。法国煤炭进口技术协会对法国固体燃料市场的供应占据垄断地位

年热尼西亚水库落成，第一个核反应堆在萨克莱市开始运作

年第一年没有因为电网不足而导致停电

年在拉克地区发现天然气并于年进行开采工作，欧洲煤钢共同体成立

年栋泽尔－蒙德拉贡水库落成，费利克斯·加亚尔核电计划

年帕朗蒂地区发现油田

年哈西迈萨乌德地区发现石油，苏伊士运河临时停运6个月，导致石油价格飞速上涨，第一所核电站，马尔库尔核电站落成，法国电力公司开始以热能发电为主要生产方式

年煤炭生产过剩

-年：逐渐接受能源对外依赖状态

年让纳内计划：5年内减少10%煤炭产量，石油总联合会成立，为撒哈拉地区石油的销售提供渠道

年法国拉瓦莱—卡尔斯鲁厄输油管道建成，第一个天然铀石墨气冷堆在希农附近阿沃纳成立，首次与阿尔及利亚达成天然气供应协议

年煤炭工人为反对减少产量进行罢工

年朗斯河畔潮汐能发电站落成，首次与荷兰格罗宁根达成天然气供应协议，作为石油总联合会的分支，埃尔夫公司成立

年法国煤矿公司化学部门成立

年贝登古计划加快了法国煤矿产量的缩减

年放弃天然铀石墨气冷堆发电，改用美国西屋电气公司的压水反应堆

-年国际石油输出国组织（OPEC）和企业联盟间达成协议，促使石油价格上涨60%

年法国石油资产在阿尔及利亚实现国有化

年首个浓缩铀核电站在费森埃姆落成

年后：应对能源危机

-年由于OPEC奉行单边政策，第一次石油危机于年7月爆发，油价上涨%

年为共同建设铀浓缩厂，法国与比利时、意大利、西班牙和伊朗联合创办欧洲气体扩散公司

年梅斯梅尔计划主张优先发展核电，计划10年内建成44个压水反应堆发电厂

实施节能计划

年阿奎坦石油国家公司与埃尔夫公司合并，埃尔夫—阿奎坦公司诞生

年浓缩铀工厂在特立卡斯坦建立

-年第二次石油危机于年1月爆发，石油价格上涨%

年《欧洲－西伯利亚煤气管道铺设协议》在苏联和包括法国在内的西欧国家之间达成，试图复兴煤矿生产，布列塔尼地区对核能的反对之声愈演愈烈，导致普洛戈地区核电厂项目停止

年全球石油市场低迷，核电厂建设进度放缓，煤炭复兴计划失败

年石油产品价格自由化，并开始进口精炼石油

年石油价格大幅下跌，油价大震荡，克雷斯马维尔“超凤凰”核反应堆接入电网，电能生产过剩现象初显，精炼石油业出现严重危机

年伊拉克入侵科威特，石油价格大幅度上涨。北部－加莱地区最后一座仍有生产活动的矿井关闭

年石油价格再次出现下降态势

年埃尔夫－阿奎坦公司完成私有化进程

年“超凤凰”增殖反应堆被叫停

年继上一年收购比利时石油财务公司后，道达尔·法国石油公司于年收购埃尔夫—阿奎坦公司，道达尔菲纳埃尔夫公司至此成立

年阿海珐公司成立，集中管理所有国有民用核电项目

年法国逐步认清并适应欧洲煤气市场和电力市场的自由化现象，这一自由化态势一直保持到年

从事工业生产活动的劳动力并没有对工业发展起到促进作用。与那些没有经历20世纪30年代人口增长停滞，或在战后大量涌入难民的国家不同，法国在工业领域的从业人员长期处于极为短缺的状态。

20世纪60年代末，这种状况出现了戏剧性的转变：人口增长的速率远超就业岗位增长率，结构性失业现象由此猛增。同时，其他方面的劳动力问题也在不断加剧工业生产的难度。劳动生产率一直停滞不前，自年起，每年劳动生产率的提高均不足3%，与-年的6%以及-年5%的增长率形成了鲜明对比，甚出现生产率倒退，例如在年下降0.7%，年下降1.1%等。

劳动力的灵活性相对较小，这一点很明显地体现在非全时工作的短缺上。这种短缺在很大程度上是由整个社会的消极态度造成的，人们在很长一段时间内只愿意接受家庭主妇的固有形象，而不愿意接受一种与工作效率和职业发展完美契合的不同的组织模式。

在法国，工业生产活动中从事兼职工作的劳动者只占总人数的5%，与荷兰、英国、瑞典、丹麦和德国等国家相比相差甚远。劳动力结构也无法满足现代工业的发展需求。在20世纪60年代大扩张时期，由于成本低廉，大量生产效率低下的工人被雇佣，且这类工人的数量远远超过大部分其他工业化国家。

在从事工业活动的人口中，妇女的比例约占20%，非技术工人及经过训练却没有资格认证的工人占36%，在某些领域这类工人人员过剩，从而影响了生产效率。年达勒报告指出，以上因素皆为汽车制造业困境的主要原因。法国国内某些固有的陋习和传统也有可能是工业效率低下的诱因。

结语

在法国，由工头和基层管理人员组成的领导层人数占工人总数的1/15，这一数字远远超过德国（德国的比例仅为1/26）。在此情况下，工人只是一个完成重复性工作的机械执行者，这直接导致工人的生产积极性和能动性不足。这种现象与法国职业培训不足以及法国教育中对技术的长期忽视相吻合，由此看来，这样的局面有一定的必然性。

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