丹麦农业成功的奥秘产业升级不能靠垄断集团

丹麦的贵族地主的权力却受到国家压制，商品生产集中在无数自由“农业企业家”手中。蔡非丹麦人口多万，面积略大于中国的台湾省。但在年的世界银行排名中，GDP总量却能排到前40名，超过了人口上亿的埃及和孟加拉。丹麦是世界第一的猪肉出口国，每年万头生猪的出口量，约占世界年出口猪肉量的25%。丹麦还是世界上最大的牧草种子生产国和出口国。另外，丹麦航运业、制药业也在世界上领先，可谓“小而强”的典范。很多文章都说，丹麦走的是历史上罕见的“农业工业化”之路，由一开始就面向世界的农业商品化，逐步实现产业升级，特别是20世纪前后用效率更高的畜牧业取代传统的种植业，更进一步升级为高科技农业，丹麦能生产出世界先进水平的农产品及加工品，这是丹麦经济发达的根源。但历史上走农业商品化，为他国出口农产品的国家不少，例如17世纪的波兰就和丹麦一样，靠出口农产品为主。那为何只有丹麦能不断实现产业升级，爬到世界一流位置呢？很多文章又告诉你：因为丹麦农业是合作制农业，农民们在对外销售，技术方面合作起来，组成一个个灵活的“农业企业”，面对国际市场竞争不断调整进化，最终实现了成功。但上面回答其实还是没解决问题：为何丹麦农民能用合作制的方式组织起来？而历史上其他国家，如邻近的德国、波兰的农民却做不到呢？究其原因，还是要从近代历史上去找答案。17世纪的时候，丹麦和波兰在国际产业链上，都是初级农产品的出口国，都依靠将农产品运往更发达的西欧来盈利。当时波兰种植大量的小麦和黑麦，但种出来却不是自己食用而是用于出口。波兰全国小麦的消费甚至比不上英国的一座城市。丹麦也是这样，由于自身缺乏自然资源，人口数量又远少于英法等国家，唯独国土面积大部分都是耕地，于是凭借靠近经济发达的西欧的地理位置，成为“欧洲粮仓”。但在工业革命开始后，这个地位却岌岌可危。因为在19世纪80年代，蒸汽轮船技术进步，终于使得来自北美的粮食可以廉价进入欧洲市场。而北美粮食生产成本远低于欧洲，欧洲农业国的粮食卖不出去了。丹麦和波兰都必须想办法找活路，波兰的耕地控制在贵族地主阶级手里，他们同时也掌握了政治权力，因此他们选择强化农奴制，把农民留在土地上。通过提高进口关税等法律手段，强行降低自身粮食生产的成本，来与北美粮食进行价格竞争。反观丹麦,丹麦的耕地主要掌握在没有政治权力的自由农民手中，他们唯一能做的就是实现产业升级寻找“蓝海”，从种植农业转向畜牧业，生产奶酪黄油和肉类来维持生存。之后几十年丹麦农村的结构走向解体，三分之二的丹麦农民放弃农业，走向城市或者移民到其他国家，可剩下的1/3农民则通过合作制成为了“农业企业家”，面向国际市场出产畜牧业产品为生，从而奠定了未来丹麦发达的基础。总结一下：波兰的商品出口掌握在垄断阶层手中，这些垄断阶层不仅垄断了经济，还掌握有政治权力。面对国际竞争，他们对需要大笔投入又有风险的产业升级没有兴趣，而选择加大对国内的压榨来保持利润。而反观丹麦的社会结构，贵族地主的权力却受到国家压制，商品生产集中在无数自由“农业企业家”手中，这些农业企业没有国家护航，只能从产业升级、技术改造方面挖掘潜力。最后还真让他们走出自己的一条路来。所以从丹麦的历史我们可以看出，平衡的社会结构有多么重要。要想培养面向世界的强大产业，国家保护多了会形成垄断集团，保护少了会被外国产业冲垮。国家权力应该既保护国内产业，又要压制国内垄断集团的成长，尤其应该警惕他们获得政治权力。只有这样，才能培养出健康，又有国际竞争力的支柱产业。（作者系武汉历史文化学者）

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyls/5796.html